<\/span><\/span><\/p>\n Deuda ileg\u00edtima: Ayer y Hoy (2)<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n A<\/span><\/span><\/strong> poco de fundarse la Rep\u00fablica del Ecuador (1830), pesar\u00eda en su historia la \u201cdeuda de la Independencia\u201d, fruto de la herencia del 21.5% de la deuda grancolombiana. Oficialmente arranc\u00f3 en 1854, cuando el Congreso aprob\u00f3 el convenio Espinel-Mocatta, que reconoci\u00f3 \u00a3.1.824.000 en nuevos bonos a favor de los tenedores.<\/span><\/p>\n Entre 1830 y 1854 Ecuador no pudo \u201chonrar\u201d la deuda externa. Ello no excluy\u00f3 los primeros intentos de arreglo. En 1843, la Convenci\u00f3n acord\u00f3 el pago de la deuda con la venta o arriendo de tierras bald\u00edas. Juan Jos\u00e9 Flores propon\u00eda ceder territorios a los acreedores para un n\u00famero determinado de colonos europeos, lo que no fue aceptado por los tenedores, que exigieron nuevos bonos incluyendo la capitalizaci\u00f3n de los intereses.<\/span><\/span><\/p>\n En 1848, el presidente Vicente Ram\u00f3n Roca negoci\u00f3 con Pedro Conroy para destinar una parte de los derechos aduaneros al pago de la deuda. Y solo el acreedor El\u00edas Mocatta logr\u00f3 con el ministro Espinel el inicio efectivo de los pagos (1854\/55), con respaldo en tierras bald\u00edas, ingresos mineros y peajes. Enseguida vendr\u00eda el <\/span>contrato Icaza-Pritchett (1857) autorizado por el general Francisco Robles. Mediante \u00e9l, se cancelaba los bonos de la deuda inglesa con 100.000 cuadras de tierras en Esmeraldas, 1.000.000 en Canelos, otro igual en Zamora y 400.200 en Los R\u00edos y Guayas. Todo ello apenas cubr\u00eda 2.600.600 pesos de los 9.120.000 que reclamaban los acreedores. La oposici\u00f3n conservadora contra Robles estall\u00f3. Y, a poco, el Presidente del Per\u00fa, Ram\u00f3n Castilla, bloque\u00f3 el puerto de Guayaquil, reclamando contra la concesi\u00f3n de tierras amaz\u00f3nicas consideradas peruanas. <\/span><\/span>Robles fue cercado por la oposici\u00f3n conservadora. Y en el pa\u00eds aparecieron (1859) cuatro gobiernos regionales. Todo amenazaba con la disoluci\u00f3n del Ecuador. Hasta que se impuso Gabriel Garc\u00eda Moreno y logr\u00f3 la unidad nacional.<\/span><\/p>\n Definitivamente, el convenio Espinel-Mocatta result\u00f3 lesivo a los intereses nacionales. Los acreedores ya no eran los originales, sino los especuladores de bolsa, que adquirieron bonos a bajos precios y recib\u00edan jugosas ganancias a costa de la estrangulaci\u00f3n financiera del Ecuador. Tambi\u00e9n en 1865 se hab\u00eda pensado en enajenar las Gal\u00e1pagos para atender a los acreedores. Pero en 1869, convencido de la carga sobre el pa\u00eds, Garc\u00eda Moreno dispuso la suspensi\u00f3n del pago de intereses de la deuda (lo \u00fanico que se pagaba), declarando la disposici\u00f3n del gobierno a una negociaci\u00f3n equitativa. Un gesto \u201cunilateral\u201d que hoy alarmar\u00eda a todos los cr\u00edticos de la declaratoria estatal ecuatoriana sobre la deuda ileg\u00edtima.<\/span><\/span><\/p>\n Garc\u00eda Moreno cont\u00f3 con recursos para modernizar econ\u00f3mica y materialmente al Ecuador, aunque bajo un r\u00e9gimen autoritario y ultrareligioso. Pero el \u201cprecio\u201d del gesto nacionalista garciano fue que los cr\u00e9ditos provendr\u00edan, en adelante, de la banca privada ecuatoriana, cuyo poder se multiplic\u00f3 en las siguientes d\u00e9cadas hasta convertir al Estado en un esclavo de sus intereses. Solo la Revoluci\u00f3n Juliana (1925) pudo acabar con ese dominio \u201cplutocr\u00e1tico\u201d. Continuaremos con el tema.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" …\u00bbEntre 1830 y 1854 Ecuador no pudo \u201chonrar\u201d la deuda externa. Ello no excluy\u00f3 los primeros intentos de arreglo. En 1843, la Convenci\u00f3n acord\u00f3 el pago de la deuda con la venta o arriendo de tierras bald\u00edas. 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