ALAI AMLATINA, 01\/12\/2008, Ginebra.- El gobierno de Estados Unidos seleccion\u00f3 a 20 pa\u00edses para discutir, en Washington, pol\u00edticas comunes ante la crisis financiera (G20). Una crisis financiera cuya base es la relaci\u00f3n incestuosa del gobierno norteamericano con los bancos de Wall Street . El texto de la declaraci\u00f3n que sali\u00f3 de all\u00ed hace un leve saludo a la supervisi\u00f3n financiera y recomienda m\u00e1s de lo mismo; m\u00e1s de los mismos errores que llevaron a la crisis. Mejor dicho, de las crisis, porque se entreveran varias donde destacan la quiebra fraudulenta de las finanzas y el agotamiento del consumo.<\/p>\n
Las crisis tienen su ra\u00edz en la violaci\u00f3n de los acuerdos de Bretton Woods (1947), que fijaron el d\u00f3lar como moneda internacional de referencia, pero respaldado con un patr\u00f3n de US$38 por onza de oro. Desde entonces, el d\u00f3lar pas\u00f3 a ser la principal reserva de todos los bancos centrales. En 1973 subi\u00f3 el precio en d\u00f3lares del petr\u00f3leo y el gobierno de Nixon lo neutraliz\u00f3 abandonando el patr\u00f3n oro: dej\u00f3 \u201cflotar\u201d (hundir) el d\u00f3lar y emiti\u00f3 d\u00f3lares sin respaldo. Un grave incumplimiento unilateral que levant\u00f3 protestas, a las que respondi\u00f3 la frase altanera del Secretario del Tesoro, John Connolly: \u201cEs nuestra moneda y ese es su problema\u201d.<\/p>\n
En efecto, es nuestro problema mundial; 35 a\u00f1os despu\u00e9s la onza de oro lleg\u00f3 a valer 960 d\u00f3lares (marzo 2008), una devaluaci\u00f3n del 2742 %. Esa erosi\u00f3n end\u00e9mica del d\u00f3lar viene devorando ahorros, salarios y precios reales de todo el mundo, incluso los norteamericanos. Un tributo mundial a Estados Unidos que nutre las especulaciones de la bolsa newyorkina, el financiamiento de sus empresas transnacionales y la voracidad consumista. Un modelo defendido tanto por la Secretaria de Estado Condoleeza Rice, como por su eventual sucesora, la Senadora Hillary Clinton; ambas repiten que \u201cel nivel de vida norteamericano no es negociable\u201d. Un buen nivel pagado con d\u00f3lares sin fondos; cuyos billetes los respalda Dios .<\/p>\n
La referencia del G20 y la AIPAC a la OMC<\/p>\n
La declaraci\u00f3n los 20 pa\u00edses en Washington o la de los pa\u00edses del Pac\u00edfico en Lima, dan apoyo verbal a reforzar el modelo. Hay algunas propuestas concretas y son discutibles. El aumento de fondos a las instituciones financieras internacionales (FMI, BM, etc.) es a cargo de los \u201cpa\u00edses emergentes y en desarrollo\u201d, que tendr\u00edan una mayor cuota en las decisiones. Ilusiones vac\u00edas, mientras Estados Unidos tenga poder de veto con su 20%.<\/p>\n
Una nota sobresale, porque esta fuera de contexto. En el punto 13, se dice: \u201cDebemos tratar de llegar a un acuerdo este a\u00f1o sobre modalidades que lleve a la conclusi\u00f3n exitosa de la Agenda para el Desarrollo de Doha en la OMC, con un resultado ambicioso y balanceado. Instruimos a nuestros ministros de comercio para que logren ese objetivo y que est\u00e9n listos a asistir directamente, como es necesario\u201d Es justo ese intento de forzar la negociaci\u00f3n en el seno de la OMC el asunto que deseamos comentar.<\/p>\n
La raz\u00f3n oficial de la OMC es la de mejorar y estabilizar los intercambios comerciales con reglas claras y previsibles; algo que parece razonable. El modo como se le conduce evidencia que su raz\u00f3n verdadera es abrir mercados a las empresas transnacionales. Nada nuevo, porque, el imperialismo siempre ha sido comercial y desde la revoluci\u00f3n industrial, se conquista para obtener consumidores. En \u00c1frica cada conquistador ingl\u00e9s tra\u00eda un acuerdo comercial. En India, la importaci\u00f3n de textiles industriales ingleses arruin\u00f3 la manufactura textil tradicional y caus\u00f3 la Revuelta de los Cipayos (1857). Ahora la conquista se hace con acuerdos vinculantes.<\/p>\n
Es incoherente que se mande una conclusi\u00f3n de la ronda Doha, cuando se acaba de terminar \u2013 en julio pasado- una \u201cmini-ministerial\u201d sin ning\u00fan acuerdo y sin que haya novedades, como no sea un aumento de las exigencias norteamericanas. Es irritante que se ordene la conclusi\u00f3n de un acuerdo sobre modalidades (rebajas arancelarias) y que tanto las autoridades de Estados Unidos, como el propio DG de la OMC, digan que el objetivo esencial de la Ronda de Doha ser\u00e1 la consecuci\u00f3n de nuevos mercados. Sin embargo, no hay una palabra sobre reducci\u00f3n de subsidios, que es el mandato principal y la raz\u00f3n de ser de la Ronda Doha. Al contrario, el documento del G20 proclama que la crisis ser\u00e1 combatida con medidas de pol\u00edtica fiscal, lo que legitima la permanencia o el aumento de los subsidios. Esa es precisamente la pol\u00edtica que sigue el gobierno de Estados Unidos como lo confirma el escandaloso e in\u00e9dito subsidio de 700 mil millones de d\u00f3lares a los grandes bancos, para que sobrevivan su deshonesta estupidez.<\/p>\n
La crisis ha sido causada por una pir\u00e1mide financiera sideral, con emisi\u00f3n de t\u00edtulos sin respaldo por un valor estimado- por ahora- en unas 44 veces el PIB mundial (65,6 billones [trillions], 2007). Las cifras andan ya en miles de billones [quadrillions]. Todo eso tiene que ver con corrupci\u00f3n en el gobierno norteamericano, fraudes contables, emisi\u00f3n inorg\u00e1nica de dinero, obligaciones sin respaldo, etc., pero nada que ver con el comercio. La prueba de que el comercio no puede remediar la crisis financiera es que, desde los a\u00f1os ochenta, el flujo de los capitales es much\u00edsimo mayor y distinto al flujo de las mercanc\u00edas y que la apertura en servicios financieros fue utilizada para extender el efecto del fraude hipotecario.<\/p>\n
La urgencia por abrir mercados en la OMC tiene otros motivos, que m\u00e1s parecen relacionados con mitigar la factura del colapso financiero a expensas de los pa\u00edses en desarrollo. El capitalismo vive del consumo y la masa consumidora de Estados Unidos, que era el motor de la econom\u00eda mundial, yace exhausta en sus deudas. En general, los pa\u00edses desarrollados han encogido sus mercados al precarizar el empleo y exportar puestos de trabajo para aumentar la ganancia de sus transnacionales. Las \u00fanicas econom\u00edas que crecen son de pa\u00edses en desarrollo o emergentes; en 2007 crecieron: Argentina 8,5%, China 11,4%, India 9,4%, Rusia 8.1% y ninguna se rige por las predicas del gobierno norteamericano, del FMI o el papel del G20.<\/p>\n
Desde los 70 se ense\u00f1a en centros de estudio norteamericanos o sat\u00e9lites, que Estados Unidos es una econom\u00eda \u201cPost Industrial\u201d basada en los servicios; donde destaca la creaci\u00f3n de \u201cproductos\u201d financieros. Con ese criterio se elimin\u00f3 y exportaron puestos de trabajo en el sector de manufacturas y Estados Unidos es el \u00fanico pa\u00eds donde ha disminuido la producci\u00f3n de acero (-10%, 2000 -2006). Un pa\u00eds que produce mucho dinero y pocas manufacturas, no tiene mucho que financiar en casa, por eso lo exporta. Lo exporta con sus productos agr\u00edcolas subsidiados, con \u201cproductos\u201d financieros y como bonos de su tesoro inexistente.<\/p>\n
La aceptaci\u00f3n de las modalidades sobre rebajas arancelarias que propone Estados Unidos no lo beneficia gran cosa como pa\u00eds en bienes industriales (NAMA), porque ya no produce gran cosa. Se benefician en cambio las transnacionales, que mudaron sus f\u00e1bricas a pa\u00edses con salarios m\u00e1s bajos. Tambi\u00e9n aumentar\u00eda la exportaci\u00f3n de productos agr\u00edcolas subsidiados, que producen la ruina y el hambre de millones de agricultores en otros pa\u00edses. Eso no es un remedio para el mundo, ni resuelve deudas financieras.<\/p>\n
La ca\u00edda dr\u00e1stica del consumo en Estados Unidos presagia un colapso ulterior del sector servicios, porque muchos \u2013 tema para investigar- est\u00e1n ligados al consumo. Eso ser\u00e1 grave, porque el aporte de los servicios a su PIB [GDP] es de 76% (2005). Cierto que calcular el PIB como la suma de todos los valores transados de la econom\u00eda es hoy un criterio contestado y que es dif\u00edcil medir una econom\u00eda cuya base din\u00e1mica son servicios. Hay precios subjetivos para mercados espec\u00edficos (divorcios en Hollywood) y hay servicios cuyo crecimiento es un indicio econ\u00f3mico y social negativo (polic\u00eda, tribunales, vigilancia, c\u00e1rceles, salud). En todo caso, no se contesta su importancia para crear trabajo y su colapso augura alto desempleo.<\/p>\n
Conclusi\u00f3n<\/p>\n
En la OMC nada ha cambiado desde el fracaso de la \u201cmini-ministerial\u201d abusiva de julio y es irresponsable ordenar un acuerdo inmediato. Para eso habr\u00eda que ceder y el gran inflexible ha sido Estados Unidos, que pretende mantener su nivel de subsidios y que encima le abran los mercados. Mientras tanto, junto con la Uni\u00f3n Europea, viola sus compromisos en el Acuerdo General sobre Servicios (GATS) subvencionando sus bancos a niveles astron\u00f3micos.<\/p>\n
El momento no puede ser m\u00e1s inoportuno para buscar un acuerdo sobre Doha en la OMC. En \u00e9poca de crisis e incertidumbre es absurdo hacer concesiones que limiten la discrecionalidad en pol\u00edtica econ\u00f3mica \u2013 que eso son los acuerdos de la OMC. No es el momento de hacer concesiones a un sistema fracasado, sino de protegerse con cautela de los desmanes ajenos.<\/p>\n
– Umberto Mazzei es doctor en Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad de Florencia. Ha sido profesor en temas econ\u00f3micos internacionales en universidades de Colombia, Venezuela y Guatemala. Es Director del Instituto de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales en Ginebra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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