{"id":493,"date":"2008-11-25T19:58:31","date_gmt":"2008-11-26T00:58:31","guid":{"rendered":"http:\/\/unidadsiporelcambio.wordpress.com\/?p=493"},"modified":"2008-11-25T19:58:31","modified_gmt":"2008-11-26T00:58:31","slug":"alberto-acosta-la-auditoria-de-la-deuda-externa-ecuatoriana-1ra-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politicaysociedad.com\/index.php\/2008\/11\/25\/alberto-acosta-la-auditoria-de-la-deuda-externa-ecuatoriana-1ra-parte\/","title":{"rendered":"Alberto Acosta: La auditoria de la deuda e(x)terna ecuatoriana, 1ra. PARTE"},"content":{"rendered":"

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Un paso hist\u00f3rico para una soluci\u00f3n definitiva<\/span> <\/span><\/p>\n

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Alberto Acosta<\/span><\/strong><\/strong><\/p>\n

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\u201cPor desgracia, hasta hoy, la impunidad ha sido la piedra angular que ha sostenido en pie la famosa escuela de vicios y depravaci\u00f3n que dej\u00f3 establecida el General Flores. Sus v\u00e1stagos aprovechan el tiempo y sin ruborizarse hacen su agosto sin detenerse ante el d\u00eda de la fiscalizaci\u00f3n inexorable que se aproxima. Con tal de quedar millonarios y poder escapar, lo dem\u00e1s poco les importa\u201d<\/span> <\/span><\/p>\n

Eloy Alfaro, La deuda Gordiana, 1896<\/span> <\/span><\/p>\n

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La deuda externa ha sido eterna para Ecuador. Sus dificultades son tan antiguas como la formaci\u00f3n de la Rep\u00fablica. Sus peripecias han sido un tel\u00f3n de fondo en nuestra vida econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica. Y, en este interminable sendero, las soluciones, impulsadas y controladas por los acreedores, en contubernio con los negociadores nacionales, de acuerdo siempre con sus intereses, no han resuelto el problema. Por eso, las tan promocionadas \u201csoluciones definitivas\u201d, apegadas a la racionalidad del mercado, a la postre han ahondado las crisis. <\/span><\/p>\n

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Por otro lado, muchas propuestas alternativas, por diversas razones, no cuajaron o no han superado las actitudes discursivas o los planteos acad\u00e9micos. Los justos reclamos por el no pago, que tienen un sustento \u00e9tico indiscutible, se han entrampado en posiciones inmovilistas. M\u00e1s de una vez las movilizaciones en contra de la deuda se han agotado en s\u00ed mismas. Siempre han faltado respuestas estructurales que aborden sus causas. <\/span><\/p>\n

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Hoy, sin embargo, en Ecuador se cuenta con el informe de la Comisi\u00f3n de Auditoria Integral del Cr\u00e9dito P\u00fablico (externo e interno). Un esfuerzo que se cristaliz\u00f3 gracias a la presi\u00f3n de la sociedad desde hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas. Y, por cierto, debido al compromiso adquirido por el presidente Rafael Correa, quien conform\u00f3 de dicha Comisi\u00f3n y lo respaldo decididamente. <\/span><\/p>\n

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Esta acci\u00f3n del gobierno ecuatoriano, que constituye apenas un primer paso en la b\u00fasqueda de una soluci\u00f3n definitiva, demuestra, por lo dem\u00e1s, la conveniencia de o\u00edr a sociedad civil. La participaci\u00f3n social -no la manipulaci\u00f3n social- es una herramienta fundamental para llegar a soluciones de consenso en las propuestas de leyes o para alentar respuestas estructurales en cuestiones de trascendencia nacional. <\/span><\/p>\n

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Deuda y corrupci\u00f3n, dos caras de una misma moneda<\/span><\/strong> <\/span><\/p>\n

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Si se analiza con detenimiento la cuesti\u00f3n, aflora una vinculaci\u00f3n perversa entre deuda y corrupci\u00f3n (entendida \u00e9sta como abuso de poder en beneficio individual o de grupo, sea en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, pol\u00edtico, social o cultural, tanto en el campo p\u00fablico como en el privado). En definitiva, no s\u00f3lo cabe buscar actos re\u00f1idos con la ley o que conduzcan a identificar el aprovechamiento il\u00edcito de recursos del sector p\u00fablico por parte de particulares. Por lo tanto la ilegitimidad de la deuda, no s\u00f3lo su ilegalidad, es una constante que debe ser incorporada activamente en la b\u00fasqueda de soluciones efectivas.<\/span> <\/span><\/p>\n

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El an\u00e1lisis debe ser integral, pues como se ha demostrado en el caso de la deuda ecuatoriana, no se podr\u00eda entender la negociaci\u00f3n de los Bonos Global, sin analizar la negociaci\u00f3n de los Bonos Brady, y la comprensi\u00f3n de estos obliga a conocer las negociaciones anteriores, hasta llegar a la contrataci\u00f3n de deuda en la \u00e9poca de la dictadura militar. Esta aproximaci\u00f3n sist\u00e9mica no minimiza, por cierto, la responsabilidad de los diversos individuos involucrados directa o indirectamente en estos potenciales il\u00edcitos.<\/span> <\/span><\/p>\n

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El punto de partida para iniciar cualquier proceso de resoluci\u00f3n definitiva de la deuda es, sin duda, la realizaci\u00f3n de una auditor\u00eda. Ecuador lo ha hecho. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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